自从海军建成，到现在这个编制，除了一开始的三个千户是朝廷出钱组建的，剩下的后续经费都是朱翊铎这些人自筹的，为了海军的军费，海军练出来一套本事，那就是搜刮金银财宝。
这半年多的时间，海军一连抄了十几家海商，还有不少的官员，再加上海外五家海贼，这些一起加下来，恐怕也有了几亿两白银，比国库和内帑都多好几倍甚至十几倍。
大明朝在历朝历代里面也是奇葩，税率足够低，朱元璋这个农民的儿子，那真是深知百姓疾苦，那税率制定的那叫一个低。
明朝税收是地方保留”所需“的部分然后上次国库。而且到了最后，明太祖朱元璋定天下税亩八百万余顷（一亿两千万亩），征粮两千九百五十万石，下旨“永不起科”。
明朝的商税一开始是三十税一，也就是百分之三，点三。后来明朝皇帝与内阁考虑减轻国用以减少百姓负担，万历时降到了百分之一点五。小生意、小商小贩、年营业额在四十两白银一下免税，折合一下大概是两万六千多块，虽然不能那现在的经济状况硬套，但是似乎那时候人活的还不错，这也是朱翊铎带着海军就能弄来几亿两白银当军费。
也是因此，二百多年直到灭亡的大明古板的执行着落后的税率，一个耕地面积十亿亩以上，人口接近二亿的国家，赋税收入居然少到连招募二十万真正有战斗力的精兵都做不到。
这个农税极低，商税更低的王朝，在不断的行进之中，过的越来越艰难，随着科举考试的发展，越来越多的人取得功名，不用当官，只要当了秀才就能有大量农民投靠，人口和天地也是跟着隐匿起来。
再加上永不起科，大明一步又一步的把自己玩死。
再说军备早定的是军备是军屯制，曾有“吾养兵百万，不费民间一钱”的说法，这话也遭后世相当的诟病。军屯制之初，便有不足之处，因此以“开中法”打补丁。“开中法”后来又不断被“占窝”，所以九边的军需就需要京运，于是产生了年例银。到辽事兴起时，京收不足，就不得不开始征辽饷（万历四十六年）。
法子想出来不少，结果却没有什么大用。九边就像是一个巨大的吸血蝙蝠，趴在大明的背上，不断的吸着血，原本美好的设想都变成了跟不上时代的累赘。
大明这套税收和对文人的优待滋生出来的不是百姓们的感恩，官员们的知足，反而是越来越不知足，越来越放肆，
庞大的士绅阶层的出现，才是大明这个庞然大物上最大的吸血寄生虫，每一次的税制改革，都被官员和老百姓抵制，而带头的就是这些既得利益者，在他们看来，不管是九边战事还是国家建设，都不应该他们出钱，尤其是皇帝更不能高高在上，这天下都是你们老朱家的，缺钱就应该你们老朱家出，逼得皇帝要靠太监出来搂钱才能勉强维持生活和面子。
在这种情况下，朱翊铎组建新军，也只能靠自己扩张，就是那三千人的编制还是皇帝咬着牙和朝臣们争论好些日子，最终用内帑和国库一半一般的办法组建的，就是那些江南藉的官员们也是丝毫没有说帮忙的意思，好组建一只海军保护家乡的意思。
不过这些江南官员也是为了自己的所作所为付出了代价，朱翊铎和沐恩对江南官场动手的时候可没少牵连这些官员，至于冤枉，还真的没有。