几人在酒店一直聊到了九点多才离去，这一夜，黄海川有些失眠，江城的发展问题，第一次深深困扰着黄海川，毫无疑问，不只是省里的领导对江城的发展不满意，甚至连黄海川和傅建家等市里的主要领导同样不满，但发展不是一朝一夕之事，江城如何摆脱现在的发展困境？这个问题将考验傅建家和黄海川这一任的领导。
伴随着全省经济工作会议结束，各地市的年度经济工作会议也相继召开，江城在省里被点名批评，这件事自然瞒不了人，江城本地的干部也都面上无光，虽然有人觉得省里这么公开点名有些不留情面，但也没人敢胡乱非议，这都源于周志明在江城积威甚深，要知道，周志明仕途的绝大部分时间都是在江城，从江城起家，乃至于一步步走上了领导岗位，周志明在江城本地的关系可以说是根深蒂固。
不过也正是因为周志明也曾当过江城的主要领导，所以周志明对江城的公开点名批评也让一部分本地干部不满，这些不满的人提出的理由也很简单，你周志明既然批评现在的江城不争气，发展滞后，固步自封，那试问你周志明也在江城干过市长，干过市委书记，你主政江城的时候，江城的经济又是什么样？过去的十年，被人称为江城失落的十年，你敢说你周志明就没责任？你从江城高升，拍拍屁股走了，成了省里的主要领导，现在倒好，反过来批评江城不争气，这话也好意思说出口？
不满的人有之，而为周志明公开点名批评叫好的人同样也有，这一部分人同样也有冠冕堂皇的理由，他们认为这是周志明敢于自我批评、自揭短处的表现，并没有因为他长期在江城工作而对江城有所偏袒，这才是一个省长该有的胸襟和气度。
一场批评，引发了下面的人沸沸扬扬的讨论，黄海川对下面的议论知之不多，他也没那个闲心去管那么多，因为市里的年度经济工作会议也紧锣密鼓的进行着，会上，主要基调就是检讨和总结，这是为了呼应周志明的批评，不管怎么样，江城终归是要把这个姿态摆出来，而黄海川作为市长，检讨的发言自然也是要由他来做。
随着市里经济工作会议的结束，也已经临近年底，黄海川忙得脚不着地，因为江城对明年的经济发展增速提出了更高的目标，这就要求江城必须找到新的增长点，同时深耕产业结构调整和转型升级，否则江城只会继续徘徊不前。
元旦前后，黄海川接连跑了三江市和长南市、石永市，作为江城下辖的三个县级市，经济可以说占据了江城的半壁江山，特别是三江市，是江城最发达的县级市，经济总量也占据了江城四分之一的比重，再加上长南市和石永市，三个县级市的经济总量接机江城市经济总量的一半，江城要发展，重点也是看三个县级市的发展。
黄海川花了半个月的时间，足迹几乎遍及三江市、长南市、石永市的主要发达乡镇，以鞋服产业、机械工业为主的三江市，以服装产业为主的长南市，以石材产业、卫浴产业、近郊旅游业为主的石永市，三个县市如何在保持原有优势产业发展的基础上，培育出新兴产业，合理优化产业结构，促进产业转型升级等等……半个多月来，黄海川和三江市、长南市、石永市的党政领导班子接连召开了座谈会议，讨论产业的发展和结构调整问题。
而对于在产业发展上有所重叠的三江市和长南市，黄海川更是亲自出面主持，召开两个县市的党政联席会议，对于如何避免两市的服装产业过度竞争问题，黄海川希望双方能拿出一套卓有成效的办法，避免双方因过度竞争而导致的资源浪费，双方应该尽量引领企业走上差异化发展的路子，并且探讨双方在服装产业上联手做大做强的可行性。
调研走访了三江市、长南市、石永市后，黄海川依旧没能闲下来，农历新年前的近二十天，黄海川的外出行程排得密密麻麻，而他的行程，则是考察剩下的五个县。
整个江城下辖四区三市五县，可以说地域面积不小，除了已经走过一遍的三江市、长南市、石永市，黄海川的打算是在年前将剩下的五个县也考察一遍，不能因为重视三个经济发达的县级市而忽略了其他几个县，事实上，在江城的历届领导班子中，也确实是存在厚此薄彼的问题，对于三江市和长南市、石永市三个县级市，市里一向是重点支持，不论是政策还是资金，都是往三个市倾斜，特别是三江市，占据全市经济总量近四分之一强的县级市，其受重视的程度，不用想也能猜得出来，从三江市市委书记历来都是高配市委常委就能看出三江市在市里的地位。
走访完三江、长南、石永三个市后，黄海川终归还是停下来歇了口气，饶是他精力充沛，这连续半个月在下面跑，也是累得够呛，不过一想到接下来近二十天也还得将其余五个县跑完，黄海川也只能再鼓足精神，整个江城，地域发展可以说是很不平均，呈现两极分化的趋势，这也让江城的经济发展结构很不健康，如果其余五个县的发展起不来，江城的经济就谈不上发展。
其实江城的情况同样是整个江海省的缩影，在江海省，沿海的地市经济发达，而在内陆西北的几个地市，则大都是贫困地区，发展乏力，又没有区位地理优势，一直找不到发展的路径，经济迟迟发展不起来，这也成了省里头疼的一大问题。
“市长，听说你打算把召良、珲春等五县也都走一遍？”黄海川的办公室里，得知黄海川接下来行程安排的孔正良有些惊讶的问道。
“我上任以来，还没将这五个县都一一走一遍，年前正好利用这次产业调研的机会，把这五个地方都实地走走，希望能帮助这五个地方找好定位，实现发展。”黄海川笑道。
“倒也是该去走走。”孔正良闻言，笑着点了点头，“以前这五个县里的干部来市里，经常都会哭诉说自己是后娘养的，姥姥不疼舅舅不爱，说咱们市里偏心，这次黄市长您去走走，要是能多带去一些支持，想必下面的干部也会高兴。”
“要支持还不简单，只要他们能拿出好的点子和项目，你说市里还能不支持？”黄海川笑着摇头，说完看了孔正良一眼，他知道对方过来肯定也不会是单纯为了跟他聊这些。
孔正良过来确实是有别的事，召良县的县长人选已经出来，正是黄海川推荐的武刚，不过孔正良却是对县委书记段成如也很不满，这次的扶贫款事件，段成如要说一点责任都没有显然不可能，所以孔正良内心倾向于将段成如也给撤换掉，但人事问题并不是他能随便插手的，他只能先来和黄海川商量，再去跟傅建家沟通。