现在的大汉，东北有鲜卑，高句丽，三韩等这些少数民族。
幽州，也是后世河北，辽宁，吉林的一点点地区，其他的都是被外族人占领。
在东边，尤其是扬州，让让孙策头痛的，便是武夷山中的山越之民。
西边，羌族，盘踞在凉州，益州，他们有自己的部落，有自己的信仰，大汉的老百姓说话，他们听不懂，更加不可能听得到。
在交州，同样有山林之中还没有走出山林的部落老百姓的不理解。
朱符的惠民政策，他们听不到，部落的首领又觉得你的政策可能会对我产生不利的影响，老子也不听。
这里就是波浪，就是这个人的伟大。
在衡山以南，在交州，波浪给朱符的书信中交代的很清楚，有些事情，我们就要第一次去尝试。
至于实际行动，便是波浪派遣了大批的舞阳学堂的学生，去支援交州，去把大汉政府的话语说给交州山林之中的部落首领听！
生病了？
不用怕，我们给你免费治病。
没有粮食？
我们现在不限制了，拿着你们山中的粮食来换，我们的粮食很便宜的！
交州粮食种植了那么多，粮食价格会不会跌？
不会的，波浪给交州刺史朱符的话是：你们交州刺史把多余的粮食全部收起来，储存起来，保证粮食价格的基本不变。
部落首领慢慢发现自己在山林中的威望下降了，自己部落的老百姓，很多不用自己的恩惠，他们也能够生活下的下去了，怎么办？
完全不用担心，我这边给你派遣人员，培训你们部落的首领，想要学习那些东西，就给你那些东西。
山林之中的野外拿不出去做买卖，怎么把？
想要富，先修路。
山林之中的老百姓怎么会修路呢？
没关系，舞阳地区和朱符这两个人，早就想好了，直接给你一站式服务。
技术，这边提供，山林之中部落的人们，你们只需要提供壮劳力就行了。
朱符的活动范围，也从交州刺史部的“省会”南海郡番禺（今广东广州），慢慢的朝着西边走，走过了苍梧郡，合浦郡。
现在道路已经修建到了郁林郡。
跟在波浪身边的都是人精，怎么能够看不出来波浪思维早就跑到了爪哇国去了吗？
“主公，要不要到前面坐坐？”
“交州修路现在修到了哪里？”波浪下意识的朝着夜中鹰问道。
“主公，原来您这半天的时间在想路的事情啊？”夜中鹰想了想，便说道：
“郁林郡的路还没有修通，不过从交趾郡那边倒是修过来了一条路！”夜中鹰说话的时候，也稍微卖了一点关子。
在众人都在想，交趾这地方怎么修过来的路的时候，夜中鹰才说道：
“主公，交趾郡有一个好太守，这人叫做士燮，就是他，带领着交趾的老百姓，从交趾郡修建过来的道路，现在已经接连到了合浦郡。”
波浪身边的书记官，早就有人趴在地上，为波浪打开了地图，看着地图上面的南海郡，苍梧郡，合浦郡，郁林郡，交趾郡的地形。
交州有七郡，也就是说现在已经有五个郡之间修建了新的道路。
“主公，这还不算，士燮太守在交州是两头作战，他并没有和山林中的老百姓合作，而是动员自己家族的力量，开始修路的，他们不仅仅朝着东边的合浦郡修路，他们还向着南边的九真郡修路。”
交州七郡，后世的种花家只占据了五个，剩下的两个郡在别人的手中，交州的九真郡he日南郡。
最南边的日南郡，日南郡最南边的县城叫卢容县，是YN国承天省顺化市。
费这么大的劲，修建这么一条路，也不仅仅是为了让交州的老百姓富裕起来，现在大汉需要脱贫的老百姓多的是。
主要原因在两年前，192年，日南郡南部的属县象林县令被占族人屈连给杀了，杀了人还不止，他还在象林县建立起一个国家——临邑。
这就不能忍了，怎么能够分裂我大汉呢？
出兵？
不行，交州这地方，都没有道路，南海郡的军队开过去，都到不了日南郡，都能够折损一两层，还有道路问题，后勤粮草怎么运送呢？
闪电式袭击，杀了屈连？
没有用的，有些事情一旦有了第一个人做，就会有第二个人，杀了屈连之后，肯定还会有人还有站出来。
“记录一次是，向天子报告，给交趾郡太守送去赏赐，按照惯例走！”
波浪说完，身边的书记官赶紧把波浪的话记下来。
按照惯例走，那就是天下谁人向天子申请奖励，基本上都会答应，不过奖励的物质，由申请人提供，还要给天子上交三成。
这是波浪提出来的想法，也成了现在天下各个诸侯与长安天子，李傕郭汜集团之间一个非常默契的事情。
“志才，你看看我们应该给士燮送去什么样的赏赐比较好？”
戏志才眯着已经圆鼓鼓的眼睛，思考了一番，说道：
“主公，我最近有一个想法，一直没有来得及跟您说！”
“说，说说看！”周围跟着的下属比较多，波浪并没有选择跟戏志才有很轻松缓和的语调，再说波浪现在也没有心情说那些轻松缓和的事情。
“主公，其实咱们舞阳学堂最近出现了很多别的地方的人来求学，有冀州的，有幽州的，有扬州的，有荆州，幽州的，他们来到颍川之后，现在不是第一个想着去颍川书院，很多都来我们舞阳学堂。”
“关键，关键是你知道吗？他们学完之后，很多都会回去……”
剩下的戏志才没有说，波浪却知道。
舞阳学堂的入门门槛太低了，这就是为了跟颍川书院争抢生源。
不仅仅是入门门槛太低，在平时的学习中，还有很多的照顾政策，生活费用的补贴，可以说整个舞阳学堂，从建立到今天，这十年的时间之内，亏的钱是算不清的！
如果现在真的到了舞阳学堂能够跟颍川学院可以分庭抗礼的时候，那还是可以考虑增减舞阳学堂的门槛和费用。
众人都是一脸的迷茫，不是说要给士燮褒奖吗？怎么扯到这里来了？关舞阳学堂怎么回事？
舞阳学堂的副山长——荀谌两只眼睛冒着精光，面色不善的看着戏志才和波浪，在提防着这两个人到底是要怎么动他的奶酪。
“志才，你到底是怎么想的？能说说你的想法吗？”
这件事情是戏志才提出来的，自然是他想到了处理办法，才会说出来，不然的话，你说怎么可能到波浪这里呢？
要知道，三国，是人人都是英雄的时代，不是主角一个人说了算的年代。
“主公，我也没有想好，我们或许可以限制，除了主公治下的学子，其他的人并不给他们进入学堂的机会！”
戏志才忘了，忘了他当初和郭嘉的初衷，他们跟着波浪奋斗的目的，就是要建立一个地方，让所有的人都有书读，却没想到他第一个放弃了自己的梦想。
戏志才是不是迷失了呢？
是。
到底是什么改变了他的想法呢？
是数字。
是每年给舞阳学堂提供的高额的钱粮。
舞阳学堂的支出费用，已经占据了舞阳地区最大的一项支出，而副山长荀谌还在要求给舞阳学堂的先生增加薪资。
不当家不知道柴米盐贵，戏志才这种掌管着一个地方柴米油盐的地方大佬，他自己的苦只有自己知道。
舞阳的盐田税收收入，要给波浪的军队提供粮草军训，要支援北方的洛阳地区，这都是钱。
要不是波浪身边的四大财神，并不是很贪钱，他们把自己赚到的钱，大多数都上交了波浪的库房，波浪这些年的胡作非为，或许早就把自己整倒闭了！
“志才，不能一锤子敲死，我有个建议，你听听！”波浪对着戏志才说道：
“协议！”
“协议？什么协议？”戏志才问道。
“就是跟他们签订契约！”
“契约，卖身契吗？要是签订卖身契的话，估计没有人愿意来学习！”荀谌也喃喃地说道。
在舞阳学堂学习的人，大多数都是寒门，甚至有些就是庶民，草民。
前面说过，古代的寒门，不是今天所理解的寒门，只是祖上没有功名，不过家中却是衣食无忧的，只是家中没有藏书，没有学习资源而已。
“不是卖身契，只是协议，那些外地的学习，想要在舞阳学堂学习，比需要跟我们签署协约，在要想在舞阳学堂学习的话，就要在学成之后，在我们的辖区工作五年。”
“工作？”
“就是做事情！”
“五年？那亏了？”
黄邵这个在波浪这边做二把手的人，也知道能够这些人在舞阳学堂的投入，他不成了。
“五年，那不行，亏了，肯定亏了，怎么只有，只要不划入奴籍，那都是恩赐。俺不同意。”
波浪很尊重自己的叔叔黄邵，黄邵在一般的情况之下有不会给自己的侄子为难，今天这两个人第一次出现了，众人的面光出现了兴奋，有种看热闹的成分。
这叔侄俩的第一次分歧，竟然是因财……